《蓬江區(qū)居民裝修垃圾處置服務(wù)指南（試行）》解讀

一、政策出臺的背景與依據(jù)

（一）現(xiàn)實背景：破解裝修垃圾處置亂象的迫切需求

隨著蓬江區(qū)城市化進程加快和居民改善型住房需求釋放，裝飾裝修活動日益頻繁，裝修垃圾產(chǎn)生量持續(xù)攀升。此前，區(qū)域內(nèi)存在裝修垃圾與生活垃圾混放、隨意傾倒拋撒、運輸過程遺撒污染等問題，不僅破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生，還對土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。同時，居民處置裝修垃圾面臨“找誰運、往哪倒、費用高”的困境，物業(yè)與居民在垃圾處置責(zé)任劃分上也常存爭議，亟需一套規(guī)范明確、便捷惠民的處置機制來破解上述難題。

（二）政策依據(jù)：依法依規(guī)結(jié)合區(qū)情的制度設(shè)計

本指南的制定嚴格遵循上位法及相關(guān)規(guī)定，主要依據(jù)包括《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省建筑垃圾管理條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）《江門市建筑垃圾管理辦法》（江門市人民政府令第13號）等法律法規(guī)，同時參照《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化技術(shù)標準》等行業(yè)規(guī)范，結(jié)合蓬江區(qū)居民小區(qū)分布特點、建筑垃圾處置設(shè)施布局實際，形成了兼具合法性與實操性的政策內(nèi)容。

二、政策核心目標與主要任務(wù)

（一）核心目標

以“規(guī)范流程、優(yōu)化服務(wù)、惠民利企、保護環(huán)境”為核心，構(gòu)建“源頭分類、全程監(jiān)管、資源利用、便民高效”的裝修垃圾處置體系，實現(xiàn)裝修垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處置，同時降低居民裝修成本，提升城市精細化管理水平。

（二）主要任務(wù)

明確處置責(zé)任鏈條，落實“誰產(chǎn)生誰處理”原則，厘清居民、物業(yè)、裝修單位、運輸企業(yè)等各方責(zé)任。

規(guī)范排放、清運、受納全環(huán)節(jié)操作，建立聯(lián)單管理制度實現(xiàn)全程可追溯。

搭建惠民服務(wù)平臺，通過設(shè)立臨時堆放點、實施費用減免等措施降低居民處置成本。

引導(dǎo)裝修垃圾資源化利用，推動處置模式從“末端消納”向“源頭減量+資源循環(huán)”轉(zhuǎn)型。

三、重點利企惠民措施解讀

（一）居民專屬：費用減免與便捷服務(wù)雙重保障

1.費用減免精準覆蓋：居民憑村（居）審核蓋章的《居民裝修垃圾紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，前往指定臨時堆放點處置裝修垃圾，可享受累計體積6立方米（含）或6噸（含）以下的費用減免，該標準可滿足絕大多數(shù)家庭局部裝修或小型裝修的垃圾處置需求。以市場平均處置費用約80元/立方米計算，單次最高可減免480元，切實降低裝修經(jīng)濟負擔(dān)。

2.辦理流程簡化優(yōu)化：聯(lián)單領(lǐng)取渠道多元，居民可在村（居）委會、物業(yè)服務(wù)公司就近領(lǐng)?。晃锕苄^(qū)居民委托物業(yè)處置時，僅需提供裝修地址及預(yù)估量，由物業(yè)統(tǒng)一辦理聯(lián)單申領(lǐng)填寫手續(xù)，減少居民跑腿次數(shù)。

3.處置渠道靈活選擇：居民可自行聯(lián)系有資質(zhì)運輸企業(yè)送往臨時堆放點，也可選擇委托物業(yè)或裝修單位辦理；零星少量垃圾還可直接運往有資質(zhì)處置單位，滿足不同場景需求。

（二）企業(yè)利好：規(guī)范市場與降低成本雙向賦能

1.明確市場準入標準：通過政策公開有資質(zhì)的運輸、受納企業(yè)名錄（查詢網(wǎng)址：http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmscsglhzhzfj/zwgk/jzljcl/index.html），引導(dǎo)居民選擇合規(guī)企業(yè)，避免無資質(zhì)企業(yè)惡性競爭，為合規(guī)企業(yè)營造公平市場環(huán)境。

2.降低運營溝通成本：物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一辦理聯(lián)單、集中運輸處置，減少與單個居民的對接成本；超出減免范圍的費用可由企業(yè)與處置單位協(xié)商確定，賦予市場主體更多議價空間。

3.明晰責(zé)任邊界：明確物業(yè)在臨時堆放點設(shè)置、垃圾收集、門崗查驗等環(huán)節(jié)的職責(zé)，同時規(guī)定其不得推諉或設(shè)置不合理障礙，既規(guī)范企業(yè)行為，也保障其合法權(quán)益。

四、新舊政策差異對比

五、實施保障與附則說明

（一）優(yōu)惠期限與使用規(guī)則

本次裝修垃圾處置費減免優(yōu)惠暫定截至2026年6月1日，與指南有效期保持一致。優(yōu)惠自居民首次使用聯(lián)單之日起兩年內(nèi)限享受一次，且需在首次入場后3個月內(nèi)完成處置，超出有效期的聯(lián)單自動失效，居民需注意時間節(jié)點規(guī)劃。

（二）監(jiān)督與投訴渠道

為保障政策落地，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自傾倒、無資質(zhì)運輸?shù)冗`規(guī)行為，均可撥打蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局投訴舉報電話0750-3312319。相關(guān)部門將依法調(diào)查處理，并及時反饋結(jié)果，形成“群眾監(jiān)督+部門執(zhí)法”的共治格局。

（三）臨時堆放點實用信息

地址：江門市蓬江區(qū)聯(lián)合豬斗圍工業(yè)區(qū)32號之二首層廠房（導(dǎo)航搜索“蓬江區(qū)居民裝修垃圾（臨時）堆放點”即可到達）

開放時間：工作日8:30-11:30、14:30-17:00（法定節(jié)假日除外）

咨詢電話：18902556658（處置流程、堆放點實時情況可隨時咨詢）

（四）附則說明

本指南由蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)最終解釋，自發(fā)布之日起生效，有效期至2026年6月1日。政策實施期間，將根據(jù)區(qū)域處置需求和實際運行情況適時優(yōu)化調(diào)整，相關(guān)更新信息將通過官方渠道發(fā)布。

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