【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第45期】蓬江區(qū)綜治中心為民打造矛盾糾紛化解“省心模式”

　　江門市蓬江區(qū)廠企集中、商業(yè)興盛，常住人口約87萬(wàn)人，各類矛盾糾紛多樣復(fù)雜。為高效解決群眾訴求、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，蓬江區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心（簡(jiǎn)稱“綜治中心”）規(guī)范化建設(shè)為抓手，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實(shí)為民打造矛盾糾紛化解的“省心模式”，切實(shí)做到群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

　　一、精心打造“解憂服務(wù)站”

　　蓬江區(qū)綜治中心圍繞牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)的主要職能，制定《蓬江區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、組織架構(gòu)、功能定位、流程規(guī)范、工作機(jī)制。統(tǒng)籌整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等有關(guān)功能，實(shí)行“常駐、輪駐、隨駐”集中辦公的模式，由政法、法院、檢察、公安、司法、信訪等6個(gè)部門常駐，人社、住建等23個(gè)平安建設(shè)成員單位按需輪駐、隨駐，推動(dòng)形成部門合力，打造實(shí)戰(zhàn)型的“一站式”解紛平臺(tái)。

　　二、精細(xì)落實(shí)“開門三件事”

　　“來(lái)訪必接、接訪必辦”，是蓬江區(qū)綜治中心“開門三件事”的第一件重點(diǎn)工作。堅(jiān)持立足群眾訴求，對(duì)事件以“登記—辦理—回訪”流程分級(jí)分類處理：屬于信訪事項(xiàng)的，由信訪常駐人員登記并跟進(jìn)；屬于涉法涉訴事項(xiàng)的，由公、檢、法、司常駐人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處；屬于其他類別事項(xiàng)的，一律“發(fā)令”對(duì)口部門接訪調(diào)處。無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處的，做好登記并及時(shí)研判跟蹤，重大疑難事項(xiàng)納入領(lǐng)導(dǎo)包案范疇，確保每位來(lái)訪群眾“揣著問題來(lái)，帶著滿意歸”。專項(xiàng)治理以來(lái)，累計(jì)提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、社工關(guān)懷等服務(wù)1521人次。

　　第二件重點(diǎn)工作是矛盾糾紛“弱信號(hào)”的閉環(huán)管理。綜治中心工作人員每日檢查收集各服務(wù)中心的群眾來(lái)訪、110非警情、12345政務(wù)服務(wù)熱線、“平安聯(lián)盟”、網(wǎng)絡(luò)輿情等各類矛盾糾紛、重大安全隱患“弱信號(hào)”，依托“粵平安”云平臺(tái)，落實(shí)“日清日結(jié)”，全量跟蹤事項(xiàng)流轉(zhuǎn)處置進(jìn)度，督促矛盾糾紛限期穩(wěn)妥化解，并及時(shí)回訪當(dāng)事人確保“事心雙解”。專項(xiàng)治理以來(lái)，共排查化解矛盾糾紛“弱信號(hào)”4307條，化解率為99.81%。

　　針對(duì)特殊人群服務(wù)，綜治中心把加強(qiáng)調(diào)度巡訪列為第三件重點(diǎn)工作。通過142個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋組建“三人小組”，依托“粵平安”云平臺(tái)設(shè)置走訪幫扶任務(wù)，落實(shí)精細(xì)化服務(wù)工作，做到“底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、幫到位”。專項(xiàng)治理以來(lái)，累計(jì)走訪服務(wù)11588人次。

　　三、精準(zhǔn)化解“疑難千千結(jié)”

　　蓬江區(qū)綜治中心借助“粵平安”云平臺(tái)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、“雪亮工程”等信息化系統(tǒng)，綜合使用在線研討會(huì)商、矛盾調(diào)解、指揮調(diào)度等功能。聯(lián)系“平安聯(lián)盟”“蓬江義警”等群防群治力量參與重大活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)巡防工作；在發(fā)現(xiàn)社會(huì)面緊急事件時(shí)，及時(shí)調(diào)度公安、鎮(zhèn)（街）力量到場(chǎng)處置。有效將矛盾糾紛形勢(shì)綜合研判預(yù)警和及時(shí)指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置。

　　蓬江區(qū)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以“平戰(zhàn)結(jié)合”思維加強(qiáng)研判分析，強(qiáng)化源頭治理。每周二是蓬江區(qū)綜治中心定期研判會(huì)議的日子，進(jìn)駐人員回顧上周群眾訴求事項(xiàng)辦理進(jìn)度，重點(diǎn)攻克難點(diǎn)堵點(diǎn)，綜治中心主任、副主任共同參與會(huì)商，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，優(yōu)化工作思路和流程。對(duì)突發(fā)重大疑難矛盾糾紛、久拖不決等事項(xiàng)，通過“中心吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)開展個(gè)案研討會(huì)，制定化解方案，按需啟動(dòng)“提級(jí)辦理”機(jī)制，推動(dòng)“定紛止?fàn)帯?，累?jì)召開114次研判會(huì)議，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)61項(xiàng)。

　　下一步，蓬江區(qū)將持續(xù)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)越來(lái)越多的“弱信號(hào)”在基層被捕捉、被化解，讓“最多跑一地”成為廣大群眾的切身感受，為平安江門建設(shè)交出一份溫暖而厚重的答卷。