【法治化營(yíng)商環(huán)境】蓬江區(qū)自然資源局深耕營(yíng)商環(huán)境沃土跑出項(xiàng)目審批“蓬江加速度”

　　蓬江區(qū)自然資源局聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以“人民群眾的事，干一件成一件”為行動(dòng)綱領(lǐng)，回應(yīng)企業(yè)群眾“少跑腿、少干預(yù)”的核心需求，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，通過制度創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、效能革命“三箭齊發(fā)”，開啟項(xiàng)目審批加速度。

　　一、刀刃向內(nèi)破梗阻，制度創(chuàng)新解發(fā)展之困

　　出臺(tái)《蓬江區(qū)自然資源局關(guān)于進(jìn)一步提升規(guī)劃行政審批效率的工作措施(試行)》，全面推行規(guī)劃審查“綠色通道”，規(guī)劃總平面電子報(bào)批不再作為受理審查的必要條件、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目可無(wú)需單獨(dú)辦理規(guī)劃總平面圖審查，優(yōu)化審批事項(xiàng)及流程。針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)的痛點(diǎn)，蓬江區(qū)自然資源局以“承諾制審批”為核心推出《江門市蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”操作辦法》，通過“土地出讓+方案預(yù)審+并聯(lián)審批”組合拳，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。2023年以來(lái)，杜阮萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目、興藝智能制造數(shù)字化印刷產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、飛肯摩托車研發(fā)制造基地項(xiàng)目、華龍新能源及高端摩托車智造項(xiàng)目、明成利高端汽車鋁合金配件生產(chǎn)基地、新恒寶利電器科技有限公司廠區(qū)項(xiàng)目等80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目通過該模式平均提前3個(gè)月開工，節(jié)約企業(yè)成本超2億元。

（萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)我區(qū)首次工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工即“四證齊發(fā)）

　　二、服務(wù)前移顯溫度，群眾需求件件有回響  

　　踐行“一線工作法”，蓬江區(qū)自然資源局組建“惠企利民先鋒隊(duì)”，將服務(wù)觸角延伸至園區(qū)車間。開設(shè)惠企利民專窗，建立“問題收集-專題研判-跟蹤督辦”閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)解決企業(yè)管線遷改、標(biāo)高調(diào)整等實(shí)際問題237項(xiàng)。針對(duì)設(shè)計(jì)單位常犯的技術(shù)錯(cuò)誤，創(chuàng)新“預(yù)審預(yù)檢”服務(wù)，編制《江門市蓬江區(qū)自然資源局行政審批、行政許可辦事指南》，項(xiàng)目方案一次性通過率提升至85%。專窗成立以來(lái)，推動(dòng)審批時(shí)限較法定要求總體提速70%，得到企業(yè)和群眾認(rèn)可。通過滿意度回訪抽查機(jī)制和12345熱線反饋整改，該局專窗服務(wù)滿意度達(dá)98.6%。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)自然資源局工作人員聯(lián)合相關(guān)單位督促開發(fā)商進(jìn)行整改）

　　三、改革攻堅(jiān)見實(shí)效，營(yíng)商環(huán)境躍升新高地

　　為進(jìn)一步優(yōu)化蓬江區(qū)營(yíng)商環(huán)境，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能，助力企業(yè)快速投產(chǎn)及提高生產(chǎn)效益，該局推出“2025年蓬江區(qū)自然資源行政審批創(chuàng)新改革系列”措施。首推“分期模式”辦理規(guī)劃驗(yàn)收，即允許工程項(xiàng)目在實(shí)施建設(shè)的過程中，對(duì)已滿足生產(chǎn)使用功能的單位工程通過“分期模式”先行辦理規(guī)劃驗(yàn)收。企業(yè)無(wú)需等待整個(gè)項(xiàng)目完全竣工，即可對(duì)部分已完成并符合要求的工程進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)，大大縮短投產(chǎn)時(shí)間，成功助力項(xiàng)目“加速跑”，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地和良性發(fā)展?。在全市率先推行“規(guī)劃驗(yàn)線放線承諾備案制”，取消工程建設(shè)項(xiàng)目開工規(guī)劃放線驗(yàn)線現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目審批“承諾即備案”，助力企業(yè)輕裝前行、項(xiàng)目高效落地。

　　下一步，蓬江區(qū)自然資源局將堅(jiān)持“企業(yè)滿意”為導(dǎo)向，在項(xiàng)目審批領(lǐng)域進(jìn)一步推行“清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”，推動(dòng)審批從“高效辦”向“放心辦”升級(jí)，助力蓬江區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。