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      【法治化營(yíng)商環(huán)境】蓬江區(qū)創(chuàng)新實(shí)施涉企行政檢查“白名單”制度 護(hù)航企業(yè)安心發(fā)展

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        蓬江區(qū)聚焦企業(yè)發(fā)展需求,以信用賦能監(jiān)管創(chuàng)新,制定出臺(tái)涉企行政檢查“白名單”制度,壓減檢查頻次,依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益,以規(guī)范化的行政執(zhí)法激發(fā)市場(chǎng)活力,為企業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,護(hù)航企業(yè)安心發(fā)展。

        “信用賦能+示范引領(lǐng)”,勾勒“白名單”準(zhǔn)入畫像

        突出“優(yōu)中選優(yōu)”篩選標(biāo)準(zhǔn),將“信用指數(shù)”作為企業(yè)進(jìn)入“白名單”的核心標(biāo)尺,綜合考量企業(yè)近三年行政處罰記錄、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查數(shù)據(jù)、行業(yè)特性等情況,將信用優(yōu)質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)納入“白名單”管理;同時(shí),強(qiáng)化示范引領(lǐng),將產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任履行突出的“領(lǐng)跑者”優(yōu)先納入“白名單”,進(jìn)而帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)一同進(jìn)步。通過“嚴(yán)準(zhǔn)入”與“強(qiáng)示范”雙輪驅(qū)動(dòng),為蓬江區(qū)打造“守信者受益、合規(guī)者減負(fù)”的營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。

        “優(yōu)化流程+能進(jìn)能出”,動(dòng)態(tài)管理護(hù)航監(jiān)管公平

        “白名單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,明確能進(jìn)能出的靈活機(jī)制。通過“摸底調(diào)查+部門聯(lián)審+政府審定”的認(rèn)定流程,確保名單權(quán)威性。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,名單每半年依據(jù)企業(yè)信用狀況進(jìn)行更新一次;一旦發(fā)現(xiàn)名單企業(yè)出現(xiàn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、經(jīng)營(yíng)異常、列入關(guān)停或整治范圍、企業(yè)實(shí)際控制人有重大失信記錄或犯罪記錄的,在核查后將即時(shí)移出名單;對(duì)存在逃避監(jiān)管、弄虛作假、承諾不實(shí)等行為的企業(yè)設(shè)立“一票否決”動(dòng)態(tài)退出規(guī)則,形成“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理良性循環(huán),持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)自律守法意識(shí)。

        “松綁減負(fù)+正向激勵(lì)”,提升監(jiān)管效能與企業(yè)獲得感 

        創(chuàng)新監(jiān)管方式,助力企業(yè)從“頻繁迎檢”到“專注主業(yè)”轉(zhuǎn)型。一是檢查頻次“瘦身”。行政執(zhí)法部門對(duì)“白名單”企業(yè)除法律法規(guī)規(guī)章明文規(guī)定及涉及安全生產(chǎn)、舉報(bào)投訴等特殊情況外,原則上“無事不擾”,并推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式,最大限度實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,有效杜絕多頭重復(fù)檢查,大幅降低常規(guī)檢查頻次,真正為企業(yè)“松綁減負(fù)”。二是資源聚焦核心業(yè)務(wù)。企業(yè)可將人力、物力從迎檢事務(wù)中釋放,集中投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)拓展,合規(guī)成本明顯降低,信用資產(chǎn)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。三是信用激勵(lì)正向循環(huán)。以“白名單”激勵(lì)企業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化信用水平,形成“守信—減負(fù)—發(fā)展”的良性循環(huán),助力企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展榮譽(yù)感。

        下一步,蓬江區(qū)將堅(jiān)持“無事不擾”的原則,持續(xù)為企業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”,讓誠(chéng)信企業(yè)享受更多政策紅利,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障,為打造一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

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      法治政府建設(shè)

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