【法治化營商環(huán)境】“法治沃土”育“營商繁花”：蓬江區(qū)司法局“三鏈融合”優(yōu)化營商環(huán)境見實效

　　法治是最好的營商環(huán)境，司法行政力量則是涵養(yǎng)這方環(huán)境的重要基石。作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域營商生態(tài)的“前沿哨所”，蓬江區(qū)司法局始終堅持以精準(zhǔn)服務(wù)破解企業(yè)發(fā)展堵點，以創(chuàng)新舉措平衡監(jiān)管與經(jīng)營，以高效調(diào)解化解涉企矛盾糾紛。2025年以來，蓬江區(qū)司法局深耕“法治沃土”，通過織密服務(wù)鏈、優(yōu)化監(jiān)管鏈、暢通解紛鏈的“三鏈融合”模式，讓法治陽光持續(xù)照耀市場主體，催生出營商環(huán)境的“滿園芳華”。

　　服務(wù)下沉“零距離”，精準(zhǔn)滴灌“惠企需”

　　以《江門市蓬江區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境九項措施》為指引，蓬江區(qū)司法局通過織密服務(wù)鏈，把法律服務(wù)的“觸角”延伸至企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)。一是緊扣“3·15”消費者權(quán)益日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，聯(lián)合村居法律顧問深入轄區(qū)企業(yè)開展專題普法活動，重點圍繞反詐知識、勞動合同法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的法律內(nèi)容進(jìn)行宣傳，有效提升企業(yè)的風(fēng)險防范意識和依法經(jīng)營能力。二是在司法所及社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置多個法律服務(wù)便民點，并配備法律顧問定期坐班接待，為居民和企業(yè)提供免費法律咨詢、政策解讀、糾紛指引等服務(wù)，打通法治惠企便民的“最后一公里”。三是積極搭建公證服務(wù)橋梁，協(xié)助蓬江公證處與白沙商會建立常態(tài)化合作機制，針對性推出“企業(yè)上門辦”公證服務(wù)，有效降低企業(yè)辦事成本。四是在司法所內(nèi)設(shè)立企業(yè)仲裁咨詢點，同時定期開展“法律明白人”培訓(xùn)，重點培育企業(yè)法治骨干，不斷壯大基層法治服務(wù)力量，持續(xù)提升涉企法律服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。

　　監(jiān)管松綁“破難題”，護(hù)航發(fā)展“釋活力”

　　以往，社區(qū)矯正對象外出需履行嚴(yán)格的請假報批手續(xù)，審批流程復(fù)雜、耗時相對較長，而涉企社區(qū)矯正對象由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，普遍存在業(yè)務(wù)洽談、參加培訓(xùn)等現(xiàn)實需求，如何在社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)范與民營企業(yè)發(fā)展需求間探求最優(yōu)解，成為矯正工作亟待破解的核心命題。針對這一實踐難題，蓬江區(qū)司法局以“靶向施策”破題、用“精準(zhǔn)發(fā)力”解題，通過優(yōu)化監(jiān)管鏈條，在堅守法治剛性底線的同時，為民營企業(yè)發(fā)展預(yù)留彈性空間。

　　2024年5月，蓬江區(qū)司法局聯(lián)合蓬江區(qū)人民檢察院簽訂《蓬江區(qū)涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動管理辦法》，通過構(gòu)建“寬嚴(yán)并濟”的審批監(jiān)管機制，對合規(guī)外出申請進(jìn)行程序精簡與時限壓縮，為涉企社區(qū)矯正對象“合理松綁”，有力助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，蓬江區(qū)司法局聯(lián)合人社部門多次開展就業(yè)幫扶專場活動，通過招聘會對接、職業(yè)指導(dǎo)等舉措助力社區(qū)矯正對象再社會化，實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象平穩(wěn)回歸社會與企業(yè)穩(wěn)健運營的良性互動。

　　聯(lián)動聯(lián)調(diào)“化干戈”，定分止?fàn)帯胺€(wěn)商基”

　　蓬江區(qū)司法局立足人民調(diào)解在涉企糾紛化解中的基礎(chǔ)性、前端性作用，以構(gòu)建“大調(diào)解”格局為抓手，建立涉企糾紛多元化解機制，暢通涉企解紛鏈，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。

　　近日，蓬江區(qū)司法局運用聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，高效助力白沙街化解一起餐飲公司勞資糾紛。今年7月底，轄區(qū)某餐飲公司因經(jīng)營困難停業(yè)，33名員工被拖欠勞務(wù)報酬等款項達(dá)32萬元。接報后，蓬江區(qū)司法局第一時間啟動多部門聯(lián)動機制，聯(lián)合法院、檢察院、派出所、白沙街及司法所組建專項調(diào)解小組，組織企業(yè)與員工進(jìn)行溝通協(xié)商。在調(diào)解過程中，調(diào)解員向企業(yè)負(fù)責(zé)人充分釋明拖欠工資的法律后果，督促其制定切實可行的還款計劃，并耐心安撫員工情緒，引導(dǎo)其通過合法途徑理性維權(quán)。經(jīng)過多輪磋商，雙方最終在互諒互讓中達(dá)成一致，簽訂調(diào)解協(xié)議并申請了司法確認(rèn)。此次糾紛的成功化解，既幫助勞動者依法追回欠薪，維護(hù)其合法權(quán)益，也為經(jīng)營困難的企業(yè)爭取了有序退場的緩沖空間，這種“柔性調(diào)解”的方式切實筑牢轄區(qū)營商環(huán)境的穩(wěn)定根基。

　　如今，在蓬江區(qū)司法局的服務(wù)藍(lán)圖內(nèi)，從企業(yè)車間里的合規(guī)生產(chǎn)到基層服務(wù)點的法律咨詢，從社區(qū)矯正對象的安心經(jīng)營到勞資糾紛的高效化解，處處可見司法服務(wù)與營商環(huán)境同頻共振的生動場景。蓬江區(qū)司法局將持續(xù)以“三鏈融合”為抓手，在服務(wù)精度、監(jiān)管溫度、解紛速度上持續(xù)發(fā)力，讓法治沃土更肥沃，讓營商芳華更絢爛，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的司法動能。