【法治化營商環(huán)境】市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局：剛?cè)岵?jì)護(hù)生態(tài)，繪就生態(tài)法治營商新畫卷

　　江門市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局（以下簡稱“蓬江分局”）持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，積極踐行寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合、包容審慎的監(jiān)管理念，幫助企業(yè)群眾提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識，及時主動改正違法行為，全力營造良好的生態(tài)環(huán)境守法氛圍。

　　一、落實執(zhí)法觀察期制度，用柔性執(zhí)法傳遞法治溫情

　　蓬江分局在嚴(yán)格遵守“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法律剛性準(zhǔn)則下，合理利用執(zhí)法觀察期制度，對符合減免條件的企業(yè)推行教育提醒、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等“柔性執(zhí)法”模式，通過向企業(yè)送達(dá)《執(zhí)法觀察期責(zé)令改正違法行為通知書》，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立管理臺賬和相關(guān)信息填報，督促企業(yè)在期限內(nèi)達(dá)到執(zhí)法觀察期整改要求。

　　二、推行公開道歉承諾制，激活企業(yè)自我糾錯新動能

　　蓬江分局堅持貫徹執(zhí)行《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細(xì)則》的要求，聯(lián)合轄區(qū)主流媒體，積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境違法行為的社會輿論監(jiān)督作用。2024年以來，蓬江區(qū)累計有28宗案件的違法主體對其生態(tài)環(huán)境違法行為在主流媒體公開道歉承諾，累計減免處罰金額超過164萬元。通過行政處罰前的公開道歉承諾制度，促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督，有效提高違法行為改正率，大大降低強(qiáng)制執(zhí)行的行政成本，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾遵紀(jì)守法及自覺履行行政處罰的意識。

　　（蓬江分局執(zhí)法人員對企業(yè)負(fù)責(zé)人開展行政檢查調(diào)查詢問工作）

　　三、堅持“教罰結(jié)合”理念，彰顯法治溫度與教育并重

　　蓬江分局堅持“教罰結(jié)合”的行政執(zhí)法理念，通過“守護(hù)藍(lán)天”“碧水攻堅戰(zhàn)”等行動，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管服務(wù)指導(dǎo)要點、零散工業(yè)廢水規(guī)范化管理、物料堆場揚塵規(guī)范化管理、排污許可申請與核發(fā)等“送法入企”專題普法宣講，并為企業(yè)上門幫扶“問診”，摸排企業(yè)的真實需求，結(jié)合實際情況提供“個性化”技術(shù)幫扶，服務(wù)企業(yè)達(dá)300家次，不斷為企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境。

　　（某塑料制品廠負(fù)責(zé)人送來錦旗，對江門市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局采取教育指導(dǎo)的做法表示認(rèn)可）

　　下一步，蓬江分局將繼續(xù)推進(jìn)寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合、包容審慎的監(jiān)管理念，通過首違不罰、輕微免罰、公開道歉承諾輕罰等執(zhí)法教育指導(dǎo)舉措，從源頭上減少行政糾紛，實現(xiàn)“剛性約束”和“柔性執(zhí)法”的有機(jī)統(tǒng)一，既通過依法監(jiān)管彰顯法治政府的執(zhí)法力度，推動市場主體筑牢合規(guī)經(jīng)營底線，又以人性化執(zhí)法傳遞法治人文關(guān)懷，讓企業(yè)和群眾在法治框架下切實感受到營商環(huán)境的溫度，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。