【法治化營商環(huán)境】杜阮鎮(zhèn)：深化法治建設(shè)，營造更優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境

　　杜阮鎮(zhèn)堅持以法治思維重塑服務(wù)理念，以暖企服務(wù)為抓手，持續(xù)提升為民為企服務(wù)效能，全力打造優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境。目前，杜阮鎮(zhèn)各類企業(yè)落戶4286家，共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家，總數(shù)排名全區(qū)前列；億元以上企業(yè)38家，上市企業(yè)4家，高新技術(shù)企業(yè)127家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)1家，數(shù)量均排在全市前列。

　　一、智慧服務(wù)提效能，企業(yè)辦事加速度

　　杜阮鎮(zhèn)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，破解傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的時空限制，打造高效便捷的辦事環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能與營商環(huán)境的雙提升。在全市首創(chuàng)推出“智慧云遠(yuǎn)程辦理服務(wù)”，深度拓展“不見面”服務(wù)，在25個村（居）全面鋪設(shè)遠(yuǎn)程系統(tǒng)，上線341項高頻政務(wù)服務(wù)事項，讓企業(yè)、群眾“足不出村就能辦成事”。2024年以來，“視頻辦”業(yè)務(wù)量累計達(dá)6627件，“數(shù)據(jù)跑”全面替代“企業(yè)跑”成為常態(tài)。為進(jìn)一步打通企業(yè)報建“最后一公里”，杜阮鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施工程建設(shè)項目預(yù)審機(jī)制，強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)保障，主動與區(qū)級部門聯(lián)動開展預(yù)審聯(lián)審，實(shí)現(xiàn)全流程無縫銜接。如在萬洋科技城改造項目中，通過提前介入、高效協(xié)同、全程護(hù)航，成功實(shí)現(xiàn)“拿地即動工”并創(chuàng)下蓬江區(qū)工業(yè)項目“動工即四證齊發(fā)”零突破，跑出了項目落地的“杜阮速度”。高效、公平、公正的法治化營商環(huán)境，已成為招商引資的“金字招牌”。2024年以來，杜阮鎮(zhèn)新引進(jìn)項目33個、增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)13家、新增“小升規(guī)”企業(yè)36家、新注冊企業(yè)917家。

　　杜阮鎮(zhèn)萬洋科技城項目“拿地即動工”

　　二、全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，搭建融資快車道

　　杜阮鎮(zhèn)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，在深入開展暖企走訪服務(wù)時，向企業(yè)傳達(dá)省、市、區(qū)對高企的優(yōu)惠獎勵扶持政策、知識產(chǎn)權(quán)扶持資金項目申報指南、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款申辦流程等內(nèi)容，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營發(fā)展中遇到的問題。“初篩”轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況和融資需求，再將企業(yè)分類一對一對接，結(jié)合企業(yè)合作的銀行引入該銀行提供方案，形成常態(tài)

　　化互通機(jī)制，既保障企業(yè)科技含量，又提供定制服務(wù)，加快了融資審批進(jìn)程，縮減企業(yè)等待周期，大力發(fā)動高新技術(shù)企業(yè)通過申請“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”扶持政策做大做強(qiáng)。2024年以來，有效發(fā)明專利399件，同比增長24.69%，實(shí)現(xiàn)質(zhì)押的有效發(fā)明專利14件，1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)商標(biāo)質(zhì)押。

　　杜阮鎮(zhèn)主動送政策上門，幫助企業(yè)獲得海關(guān)AEO高級認(rèn)證

　　三、精準(zhǔn)施策解難題，法治保障穩(wěn)發(fā)展

　　杜阮鎮(zhèn)緊密聚焦企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，為市場主體注入強(qiáng)勁法治動能。一方面，杜阮鎮(zhèn)持續(xù)優(yōu)化涉企糾紛化解效能，創(chuàng)新建立“外送服務(wù)+訴調(diào)對接+司法確認(rèn)”高效流程。2024年以來，通過“調(diào)解+普法”模式，成功調(diào)處涉企糾紛110宗，涉及金額達(dá)1300萬元，將矛盾化解在訴訟前，避免企業(yè)陷入漫長訴訟拉鋸戰(zhàn)。另一方面，深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，大力推行包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“輕微不罰、首違不罰、無錯不罰”原則，2024年以來，已辦理“首違不罰”行政不予處罰案件4起，有效避免了“一刀切”式的處罰，讓執(zhí)法更具溫度和人性關(guān)懷。