《江門市深化戶籍制度改革實施方案》政策解讀

        為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035）》部署要求，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和創(chuàng)新人才集聚，促進我市人口和勞動力合理有序流動，結(jié)合我市實際，市公安局修訂形成了《江門市深化戶籍制度改革實施方案》。

        一、基本原則和工作目標(biāo)

     （一）堅持以人民為中心，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的合法權(quán)益。

     （二）堅持城鄉(xiāng)政策協(xié)調(diào)，有序引導(dǎo)人口在經(jīng)常居住地登記戶口。

     （三）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，著力完善政府部門相關(guān)配套制度和政策。

     （四）堅持因地制宜，綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市綜合承載能力，適時調(diào)整戶籍政策，建立與我市社會管理、公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)規(guī)范、穩(wěn)妥有序的戶籍管理制度。

       二、主要修訂內(nèi)容

    （一）工作目標(biāo)。持續(xù)深化戶籍制度改革，建立經(jīng)常居住地登記戶口制度。

    （二）學(xué)歷型人員入戶。取得中專及以上學(xué)歷、初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、初級工及以上職業(yè)資格或技能等級證書且在我市實際居住的人員可以申請入戶，其配偶、子女及父母可以隨遷。取得廣東省內(nèi)專項職業(yè)能力資格、廣東省內(nèi)技能提升培訓(xùn)考核合格資格的人員不再通過學(xué)歷型入戶，符合條件的，可以通過其他途徑申請入戶。

    （三）居住就業(yè)創(chuàng)業(yè)入戶。一是在我市無合法自有產(chǎn)權(quán)住所的人員，需在我市實際居住、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)滿半年以上才可以申請入戶；二是在我市自有合法產(chǎn)權(quán)住所且屬于鄉(xiāng)村的人員，產(chǎn)權(quán)人需在鄉(xiāng)村實際居住才可以申請立（入）戶，向其投靠或隨遷的人員需滿足與其共同生活，投靠或隨遷的人員由“產(chǎn)權(quán)人父母、配偶、未婚子女”擴大至“產(chǎn)權(quán)人父母、配偶、子女”。

      夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠戶籍在城鎮(zhèn)的子女以及自有合法產(chǎn)權(quán)住所在城鎮(zhèn)的人員落戶政策不變，即不受婚齡、居住年限等條件的限制。

      三、其他說明

   （一）實施范圍：適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)（蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、臺山市、鶴山市、開平市、恩平市）的戶口登記政策。

   （二）施行時間：《實施方案》自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日?！督T市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進一步推進戶籍制度改革實施方案（修訂）>的通知》（江府〔2020〕22號）同時廢止。