破常規(guī)、跨困局、聚合力！蓬江區(qū)推動(dòng)臨街退線區(qū)域共建共治共享新格局

為營(yíng)造更加整潔、舒適、健康的生活環(huán)境，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組高度重視，通過(guò)不破法規(guī)、破常規(guī)，變“跨界之困”成“共治之機(jī)”，構(gòu)建起“政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與”的治理體系，推動(dòng)臨街退線區(qū)域形成共建共治共享新格局，為城市公共空間管理按下“加速鍵”。

破常規(guī)，齊參與退線區(qū)域治理

      “您好，我們是蓬江城管的工作人員。您看，貴店鋪門前的路面破損坑洼、垃圾遍地，不僅影響行人安全，也關(guān)乎店鋪門面形象。希望您能積極參與臨街退線區(qū)域治理，共同守護(hù)門前這片‘風(fēng)景線’?！惫ぷ魅藛T在上門普法時(shí)說(shuō)道。

以往退線區(qū)域管理經(jīng)常陷入難以界定的尷尬狀態(tài)，到店消費(fèi)時(shí)車輛碾壓頻繁導(dǎo)致路面坑洼，商鋪店面空間不足導(dǎo)致人行道雜物亂放，顧客就餐消費(fèi)隨意拋散垃圾影響環(huán)境衛(wèi)生等，極大降低了居民的日常生活質(zhì)量。如何打破常規(guī)，讓物業(yè)、商鋪、全民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”？該局以“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)單位落實(shí)”三級(jí)責(zé)任體系為抓手，聚焦重點(diǎn)商業(yè)綜合體、物業(yè)小區(qū)，通過(guò)逐戶上門走訪，詳細(xì)宣講退線區(qū)域的管理范圍、具體責(zé)任要求以及違規(guī)后果，同步派發(fā)《臨街建筑退線區(qū)域管理承諾書(shū)》，讓物業(yè)、商鋪及全體市民明晰自身責(zé)任，引導(dǎo)各方共同參與退線區(qū)域的治理工作。

▲向管理單位宣講退線區(qū)域的普法工作，共同參與退線區(qū)域的治理

跨困局，以點(diǎn)帶面打造治理樣板

在推進(jìn)臨街建筑退線區(qū)域管理的進(jìn)程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)，如責(zé)任主體不明確、管理標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一等。我局聯(lián)合屬地街道、物業(yè)公司積極探索破局之法，共同研究制定“一點(diǎn)一策”專項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)前期普法宣傳、創(chuàng)新管理思路、強(qiáng)化溝通協(xié)作，怡景灣、星匯名庭、榮基廣場(chǎng)等22家物業(yè)公司積極響應(yīng)共治倡議，主動(dòng)簽訂《臨街建筑退線區(qū)域管理承諾書(shū)》并嚴(yán)格履約。

▲物業(yè)公司代表簽訂《臨街建筑退線區(qū)域管理承諾書(shū)》

在簽訂承諾書(shū)后，物業(yè)公司結(jié)合自身管理范圍，迅速行動(dòng)。針對(duì)退線區(qū)域內(nèi)的破損路面，及時(shí)組織施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行修補(bǔ)平整；對(duì)綠化帶空缺處補(bǔ)種耐活易養(yǎng)的綠植，增添區(qū)域生機(jī)；增加保潔人員和保潔頻次及時(shí)清理亂堆亂放的雜物垃圾，規(guī)范物品擺放秩序。

▲怡景灣周邊人行道整治前后

▲西江御府路邊垃圾分類亭垃圾堆積整改前后

通過(guò)修復(fù)破損路面、補(bǔ)種耐活綠植、清理亂堆垃圾等一系列舉措，以點(diǎn)帶面打造可復(fù)制、可推廣的治理樣板，退線區(qū)域環(huán)境面貌得到顯著改善。不僅居民感受到實(shí)實(shí)在在的變化，也彰顯了從“無(wú)人管理”到“多元共治”理念轉(zhuǎn)變的初步成效。

        “以前周邊道路坑洼不平，市民經(jīng)過(guò)總會(huì)小心翼翼，生怕摔跤。自從簽訂退線區(qū)域管護(hù)承諾書(shū)，明確這片區(qū)域的管護(hù)責(zé)任后，我們立即聯(lián)系施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)整修?，F(xiàn)在路面平整順暢，市民經(jīng)過(guò)不用提心吊膽。這份承諾就是責(zé)任，我們會(huì)扛起企業(yè)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)做好退線區(qū)域管護(hù)，讓大家出行更安心?！笔兰o(jì)城潤(rùn)普置業(yè)有限公司李小姐說(shuō)。

聚合力，形成齊抓共管工作格局

在前期一系列整治工作的基礎(chǔ)上，蓬江區(qū)多次召開(kāi)專題會(huì)議，并在全區(qū)城市管理聯(lián)席會(huì)議上組織鎮(zhèn)街、城管、住建、市監(jiān)、自然資源等部門圍繞臨街退線區(qū)域管理工作及區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)等進(jìn)行全面部署與深入探討，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。

▲召開(kāi)全區(qū)城市管理聯(lián)席會(huì)議

通過(guò)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面推廣成熟做法，同步梳理形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入研究解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化任務(wù)清單、明確責(zé)任時(shí)限，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力，形成上下協(xié)同、齊抓共管的良好格局，不斷提升城市治理效能。

“習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人民城市人民建，人民城市為人民。城市管理涉及千家萬(wàn)戶，面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們積極營(yíng)造共建共治共享氛圍，深入推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，讓城市運(yùn)行更高效、群眾生活更便捷?！迸罱瓍^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。