【奮戰(zhàn)“百千萬工程”】蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)多舉措破解用地掣肘 探索土地集約利用的“荷塘路徑”

　　土地是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展最基礎(chǔ)、最寶貴的資源，強化土地資源保障是推動“百千萬工程”加力提速的關(guān)鍵。

　　“百千萬工程”啟動以來，蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以提升土地綜合利用率為抓手，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，用好用足“三舊”改造和耕地恢復(fù)獎補政策，化被動為主動，增強土地要素對高質(zhì)量發(fā)展的保障能力，全力推進荷塘“百千萬工程”提質(zhì)增效。

　　01

　　強化頂層設(shè)計

　　切實做好規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　深刻把握“大橋經(jīng)濟”“黃金內(nèi)灣”歷史機遇，組織編制《江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2024-2026年）》及8個控制性詳細(xì)規(guī)劃、1個控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，全面評估產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展需求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，本著量力而行、分步推進、循序漸進的原則，明確不同時期的目標(biāo)要求和重點任務(wù)，以高質(zhì)量規(guī)劃保障和促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　02

　　深化“康溪模式”

　　加力推動村級工業(yè)園升級改造

　　荷塘鎮(zhèn)康溪村級工業(yè)園升級改造項目是全市首個“村級工業(yè)園升級改造”示范項目，探索出“出讓+代建+返租”的村改新模式，既興產(chǎn)業(yè)，又富口袋，被稱為“康溪模式”?！翱迪Ｊ健钡某晒μ剿?，為全鎮(zhèn)村級工業(yè)園升級改造項目提供明確、可行的改造路徑。

　　2024年，荷塘鎮(zhèn)持續(xù)深化“康溪模式”，因地制宜推動南村村級工業(yè)園升級改造。該項目占地面積約466畝，預(yù)計投資30億元。目前已通過市招商聯(lián)席會議審議，正在著手進行控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、村集體改造意向摸查、改造方案編制等前期工作。

　　03

　　打造政策“工具箱”

　　鼓勵低效用地再開發(fā)

　　充分挖掘轄區(qū)內(nèi)用地低效用地升級改造需求，通過提升用地容積率、增加用地使用年限等多種方式，鼓勵和引導(dǎo)低效用地再開發(fā)。2023年以來，全鎮(zhèn)籌備低效用地升級改造項目6個，面積206畝。其中，呂步村星豐食品機械有限公司工改項目正在施工，面積16畝，計劃投資1億元，提升容積率至3.5，建設(shè)約37350平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房，預(yù)計改造后年稅收增長到330萬元，有效帶動鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　04

　　強化建設(shè)用地指標(biāo)導(dǎo)向作用

　　助力“典型村”建設(shè)發(fā)展

　　積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于落實耕地恢復(fù)以及實施“百千萬工程”部署要求，深挖政策潛力，通過獎勵建設(shè)用地指標(biāo)，引導(dǎo)村集體進行耕地恢復(fù)工作，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境。

　　截至目前，已獎勵330畝集體用地指標(biāo)，累計帶動村集體投資1.98億元。其中，霞村村計劃投入2335萬元建造多元文化綜合樓，六坊村計劃投入2000萬元升級改造農(nóng)貿(mào)市場，禾岡村計劃投入1800多萬元完善田園綜合體配套服務(wù)設(shè)施，良村村計劃投入400萬元建造文體綜合中心，高村村計劃投入300萬元打造水鄉(xiāng)文化綜合體。上述項目不僅可以改善提升人居環(huán)境，還可以有效壯大集體經(jīng)濟發(fā)展。