僑都觀察｜摩創(chuàng)園夜市火足一月的背后

　　傍晚時(shí)分，去摩創(chuàng)園逛夜市吧！

　　作為北郊夜市的升級(jí)版，8月8日至9月8日這一個(gè)月來(lái)，摩創(chuàng)園夜市憑借日均6000人次的人流量，在僑鄉(xiāng)的夜間經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了一席之地。

　　從曾經(jīng)擁堵擾民的街頭夜市，到如今秩序井然的網(wǎng)紅打卡地，從搬遷首日、首周火爆依然被看衰“好快會(huì)執(zhí)笠（關(guān)閉）”，到如今“挺過(guò)”首月依然保持人氣不減甚至匯聚更多人氣覆蓋至義烏小商品城一帶，至少?gòu)囊粋€(gè)月的時(shí)間維度來(lái)看，這次搬遷是成功的，且為城市治理提供了一個(gè)范例。它證明了，民生需求與城市管理不是對(duì)立關(guān)系，通過(guò)創(chuàng)新治理方式完全可以實(shí)現(xiàn)多方共贏。

△摩創(chuàng)園夜市日均人流在6000人次左右。

　　當(dāng)“煙火氣”撞上“民生怨”

　　北郊夜市曾是江門(mén)夜生活的標(biāo)志性存在。每當(dāng)夜幕降臨，130多個(gè)流動(dòng)攤販便聚集在天龍一街，形成了一條熱鬧的宵夜街。這里充斥著市井氣息，也承載著許多人的生計(jì)。

　　但問(wèn)題也隨之而來(lái)。狹窄的老街無(wú)法承受巨大的人流車(chē)流，公共停車(chē)位被長(zhǎng)期占用，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出，油煙噪音擾民投訴不斷。周邊居民既享受家門(mén)口的便利，又苦于其帶來(lái)的困擾。僅今年上半年，環(huán)市街道收到關(guān)于北郊市場(chǎng)周邊區(qū)域流動(dòng)商販影響交通、環(huán)境衛(wèi)生的投訴就有60份。

　　煙火氣vs清凈感，民生就業(yè)vs市容秩序，都是重要的民生需求，但當(dāng)它們相互之間發(fā)生沖突，如何才能使它們實(shí)現(xiàn)兼容，對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)，這向來(lái)不是一道易解的題目：

　　傳統(tǒng)的治理思維往往陷入非此即彼的二元對(duì)立，即：要么是只顧“前半篇文章”，強(qiáng)力清退，還路和清凈于民，但對(duì)攤販新去處“力不從心”；要么是“僅有一只手硬”，放任自流，尊重了檔主們的就業(yè)，卻忽視了居民長(zhǎng)期不堪其擾的痛點(diǎn)。

　　但針對(duì)北郊夜市搬遷問(wèn)題，江門(mén)選擇了“既要又要還要”——既要推動(dòng)搬遷，守護(hù)受擾居民的環(huán)境，又要找出新地方，保住攤販的生計(jì)，還要打造新場(chǎng)景，提升城市的品質(zhì)！

　　這背后，有決心，也有智慧，更有情懷。

　　從對(duì)立到共贏的實(shí)踐

江門(mén)的破題之策，

藏在三個(gè)維度的創(chuàng)新實(shí)踐中。

　　在空間維度上，有關(guān)部門(mén)跨區(qū)域?qū)ふ医鉀Q方案。環(huán)市街道堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的治理理念，赴佛山南海、東莞東城調(diào)研“取經(jīng)”，通過(guò)“引攤?cè)朦c(diǎn)”妥善化解北郊夜市流動(dòng)攤販問(wèn)題，讓小商販的“生計(jì)飯碗”與市民的“消費(fèi)需求”、城市的“發(fā)展需求”同頻共振。

　　在主體維度上，改變了過(guò)去政府單方面決策的模式。7月21日的攤販座談會(huì)、多次的實(shí)地考察調(diào)研，讓攤販從治理對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c主體。這種角色的轉(zhuǎn)變，奠定了搬遷工作的民意基礎(chǔ)。

　　在時(shí)間維度上，采取了循序漸進(jìn)的策略。從6月啟動(dòng)摸排調(diào)研，到8月正式搬遷，兩個(gè)月的過(guò)渡期給予攤販準(zhǔn)備的時(shí)間；試運(yùn)營(yíng)期間的免租金政策，更讓攤販感受到實(shí)實(shí)在在的暖意。這些細(xì)節(jié)，讓治理少了冰冷的棱角，多了體諒的溫度。

△摩創(chuàng)園夜市不僅吸引了原北郊夜市的攤主，更迎來(lái)了其他區(qū)域甚至外地的創(chuàng)業(yè)者。

　　在這群攤販中，有本地下崗職工、外來(lái)務(wù)工人員，也有中老年靈活就業(yè)者。每份“爐火”的背后，是民生的溫度，是城市最接地氣的“就業(yè)蓄水池”。江門(mén)的治理智慧，正在于既正視夜市帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，也看到了背后關(guān)乎民生的就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究、民主協(xié)商，最終找到了一條平衡各方利益訴求的辦法。

　　城市溫度具象化了

　　搬遷之后的摩創(chuàng)園夜市，一開(kāi)始并不是沒(méi)有“槽點(diǎn)”，比如油煙、擁擠、嘈雜等帶來(lái)的體驗(yàn)不佳感，進(jìn)而引發(fā)了不少擔(dān)憂或“看衰”，比如“食品安全如何保障？”“煤氣罐安全有沒(méi)有管？”“火爆持續(xù)不了多久”等等，這在本報(bào)首日、次日、首周對(duì)其相關(guān)報(bào)道下方的評(píng)論區(qū)可見(jiàn)一斑。運(yùn)營(yíng)方、政府部門(mén)、流動(dòng)攤販們，都看到了這些聲音并采取了相應(yīng)行動(dòng)。

　　運(yùn)營(yíng)方安裝高效排煙系統(tǒng)，解決了油煙擾民的突出難題，規(guī)范的消防設(shè)施、防爆裝備、高清視頻監(jiān)控消除了安全隱患，800多個(gè)停車(chē)位讓“轉(zhuǎn)圈找位”“堵車(chē)焦慮”成了過(guò)去式。更有相關(guān)部門(mén)的常態(tài)化監(jiān)管，讓商家“開(kāi)門(mén)有規(guī)、經(jīng)營(yíng)有尺”，維護(hù)外圍停車(chē)秩序，也讓消費(fèi)者吃得安心、逛得舒心。

△摩創(chuàng)園增加桌凳給市民提供休息、吃飯的地方。

　　更深層的價(jià)值在于，這場(chǎng)夜市搬遷激活了城市的多重活力。攤販們告別了“打游擊”的不安，有了穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的底氣；原夜市周邊居民收回了寧?kù)o的生活空間，不必再為噪聲油煙煩惱；城市則新增了一處夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)，讓舊工業(yè)區(qū)在煙火氣中煥發(fā)新生；而政府的治理效能，也在這場(chǎng)實(shí)踐中得到了百姓的認(rèn)可。

　　如今的摩創(chuàng)園夜市，日均客流量達(dá)6000人次，不僅吸引了原北郊夜市的攤主，更迎來(lái)了其他區(qū)域甚至外地的創(chuàng)業(yè)者。摩創(chuàng)園于是拓展區(qū)域，容納更多攤檔、植入文娛活動(dòng)，豐富消費(fèi)場(chǎng)景。與此同時(shí)，上百個(gè)攤檔檔主前來(lái)蹭人氣流量，將小吃攤擺至江門(mén)義烏小商品城一帶，每逢夜幕降臨，就流淌起一道長(zhǎng)達(dá)1公里、兼具秩序與活力的民生煙火彩虹。

　　這種“疏堵結(jié)合”的治理方式，本質(zhì)上是城市溫度的具象化：尊重普通人的生計(jì)，包容市井的煙火氣，堅(jiān)守必要的秩序感，讓每個(gè)群體都能在城市中找到歸屬感。