《蓬江區(qū)居民裝修垃圾處置服務(wù)指南（試行）》解讀

    一、政策出臺(tái)的背景與依據(jù)

（一）現(xiàn)實(shí)背景：破解裝修垃圾處置亂象的迫切需求

隨著蓬江區(qū)城市化進(jìn)程加快和居民改善型住房需求釋放，裝飾裝修活動(dòng)日益頻繁，裝修垃圾產(chǎn)生量持續(xù)攀升。此前，區(qū)域內(nèi)存在裝修垃圾與生活垃圾混放、隨意傾倒拋撒、運(yùn)輸過程遺撒污染等問題，不僅破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生，還對(duì)土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。同時(shí)，居民處置裝修垃圾面臨"找誰(shuí)運(yùn)、往哪倒、費(fèi)用高"的困境，物業(yè)與居民在垃圾處置責(zé)任劃分上也常存爭(zhēng)議，亟需一套規(guī)范明確、便捷惠民的處置機(jī)制來(lái)破解上述難題。

（二）政策依據(jù)：依法依規(guī)結(jié)合區(qū)情的制度設(shè)計(jì)

本指南的制定嚴(yán)格遵循上位法及相關(guān)規(guī)定，主要依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省建筑垃圾管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）《江門市建筑垃圾管理辦法》（江門市人民政府令第13號(hào)）等法律法規(guī)，同時(shí)參照《施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)范，結(jié)合蓬江區(qū)居民小區(qū)分布特點(diǎn)、建筑垃圾處置設(shè)施布局實(shí)際，形成了兼具合法性與實(shí)操性的政策內(nèi)容。

二、政策核心目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）核心目標(biāo)

以"規(guī)范流程、優(yōu)化服務(wù)、惠民利企、保護(hù)環(huán)境"為核心，構(gòu)建"源頭分類、全程監(jiān)管、資源利用、便民高效"的裝修垃圾處置體系，實(shí)現(xiàn)裝修垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處置，同時(shí)降低居民裝修成本，提升城市精細(xì)化管理水平。

（二）主要任務(wù)

明確處置責(zé)任鏈條，落實(shí)"誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)處理"原則，厘清居民、物業(yè)、裝修單位、運(yùn)輸企業(yè)等各方責(zé)任。

規(guī)范排放、清運(yùn)、受納全環(huán)節(jié)操作，建立聯(lián)單管理制度實(shí)現(xiàn)全程可追溯。

搭建惠民服務(wù)平臺(tái)，通過設(shè)立臨時(shí)堆放點(diǎn)、實(shí)施費(fèi)用減免等措施降低居民處置成本。

引導(dǎo)裝修垃圾資源化利用，推動(dòng)處置模式從"末端消納"向"源頭減量+資源循環(huán)"轉(zhuǎn)型。

三、重點(diǎn)利企惠民措施解讀

（一）居民專屬：費(fèi)用減免與便捷服務(wù)雙重保障

1.費(fèi)用減免精準(zhǔn)覆蓋：居民憑村（居）審核蓋章的《居民裝修垃圾紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，前往指定臨時(shí)堆放點(diǎn)處置裝修垃圾，可享受累計(jì)體積6立方米（含）或6噸（含）以下的費(fèi)用減免，該標(biāo)準(zhǔn)可滿足絕大多數(shù)家庭局部裝修或小型裝修的垃圾處置需求。以市場(chǎng)平均處置費(fèi)用約80元/立方米計(jì)算，單次最高可減免480元，切實(shí)降低裝修經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.辦理流程簡(jiǎn)化優(yōu)化：聯(lián)單領(lǐng)取渠道多元，居民可在村（居）委會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司就近領(lǐng)?。晃锕苄^(qū)居民委托物業(yè)處置時(shí)，僅需提供裝修地址及預(yù)估量，由物業(yè)統(tǒng)一辦理聯(lián)單申領(lǐng)填寫手續(xù)，減少居民跑腿次數(shù)。

3.處置渠道靈活選擇：居民可自行聯(lián)系有資質(zhì)運(yùn)輸企業(yè)送往臨時(shí)堆放點(diǎn)，也可選擇委托物業(yè)或裝修單位辦理；零星少量垃圾還可直接運(yùn)往有資質(zhì)處置單位，滿足不同場(chǎng)景需求。

（二）企業(yè)利好：規(guī)范市場(chǎng)與降低成本雙向賦能

1.明確市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：通過政策公開有資質(zhì)的運(yùn)輸、受納企業(yè)名錄（查詢網(wǎng)址：http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmscsglhzhzfj/zwgk/jzljcl/index.html），引導(dǎo)居民選擇合規(guī)企業(yè)，避免無(wú)資質(zhì)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，為合規(guī)企業(yè)營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。

2.降低運(yùn)營(yíng)溝通成本：物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一辦理聯(lián)單、集中運(yùn)輸處置，減少與單個(gè)居民的對(duì)接成本；超出減免范圍的費(fèi)用可由企業(yè)與處置單位協(xié)商確定，賦予市場(chǎng)主體更多議價(jià)空間。

3.明晰責(zé)任邊界：明確物業(yè)在臨時(shí)堆放點(diǎn)設(shè)置、垃圾收集、門崗查驗(yàn)等環(huán)節(jié)的職責(zé)，同時(shí)規(guī)定其不得推諉或設(shè)置不合理障礙，既規(guī)范企業(yè)行為，也保障其合法權(quán)益。

四、新舊政策差異對(duì)比

五、實(shí)施保障與附則說明

（一）優(yōu)惠期限與使用規(guī)則

本次裝修垃圾處置費(fèi)減免優(yōu)惠暫定截至2026年6月1日，與指南有效期保持一致。優(yōu)惠自居民首次使用聯(lián)單之日起兩年內(nèi)限享受一次，且需在首次入場(chǎng)后3個(gè)月內(nèi)完成處置，超出有效期的聯(lián)單自動(dòng)失效，居民需注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃。

（二）監(jiān)督與投訴渠道

為保障政策落地，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自傾倒、無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為，均可撥打蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局投訴舉報(bào)電話0750-3312319。相關(guān)部門將依法調(diào)查處理，并及時(shí)反饋結(jié)果，形成"群眾監(jiān)督+部門執(zhí)法"的共治格局。

（三）臨時(shí)堆放點(diǎn)實(shí)用信息

地址：江門市蓬江區(qū)聯(lián)合豬斗圍工業(yè)區(qū)32號(hào)之二首層廠房（導(dǎo)航搜索"蓬江區(qū)居民裝修垃圾（臨時(shí)）堆放點(diǎn)"即可到達(dá)）

開放時(shí)間：工作日8:30-11:30、14:30-17:00（法定節(jié)假日除外）

咨詢電話：18902556658（處置流程、堆放點(diǎn)實(shí)時(shí)情況可隨時(shí)咨詢）

（四）附則說明

本指南由蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)最終解釋，自發(fā)布之日起生效，有效期至2026年6月1日。政策實(shí)施期間，將根據(jù)區(qū)域處置需求和實(shí)際運(yùn)行情況適時(shí)優(yōu)化調(diào)整，相關(guān)更新信息將通過官方渠道發(fā)布。